近日，国家市场监管总局对外公布了全国人大代表管旭关于加强外卖骑手权益保护建议的答复。答复中提出，将完善针对外卖骑手等新就业形态劳动者权益保障的法律体系，并推进专为外卖骑手设立的劳动合同范本的实施，确保他们与传统社会保障制度的有效对接。
外卖骑手不仅是现代社会生活的重要组成部分，更是大众便捷生活的推动者。据全国总工会2023年发布的调查数据，全国新就业形态劳动者高达8400万人，其中，外卖骑手占了1300万人。虽然外卖骑手的劳动让人们的生活节奏更快，但他们自身的权益保护却相对滞后，面临的种种困境亟待改善。
许多外卖骑手与平台存在的合作关系较为模糊不清，这种性质不明确的合同关系使得骑手在发生意外事故时承担过大的责任，平台则通过设置苛刻条件以规避责任。党的二十大报告及2022年政府工作报告已明确提出要加强此类新就业形态下劳动者的权益保障，并开展职业伤害保障试点。
为此，国家相关部门和地方政府已经采取了一系列措施，如人社部和市场监管总局制定了保障新就业形态劳动者权益的指导意见，并在某些地区针对外卖行业开展了职业伤害保障试点。杭州市亦出台了明确规定，为平台、餐饮商家与外卖骑手之间的劳动关系划清界限。
这些措施虽有效推动了外卖骑手权益保护的进展，但依然有些平台利用规则漏洞逃避责任，部分外卖骑手的权益保护仍不到位。网络上曾有文章描述外卖骑手在工作中出现事故却不敢求助的现象，引发了社会的广泛关注。
为外卖骑手量身定制的”专属劳动合同”能够平衡平台和骑手之间的利益，消除不公平条款，同时界定各类事故责任归属，借助商业和社会保险等手段最大限度地保障骑手的合法权益。我们期待，新就业形态下劳动者的权益保障体系能够尽快完善，相关法规早日出台，为外卖骑手等新职业群体提供更坚实的法律保护。
