
日前,苏州发布了一系列旨在落实党政机关“过紧日子”的政策措施。该政策要求高铁沿线公务出行原则上不安排公务用车和租车保障,公务接待安排在机关食堂,公务用车的更换需满足满十年和行驶十万公里,并向社会开放停车场和卫生间。这些规定在社会上引起了广泛关注。
7月11日,苏州市机关事务管理局工作人员向媒体表示,这次发布的政策是根据江苏省机关事务管理局和市财政要求,并结合苏州的具体情况制定的,部分规定有一些自我加压。他们不清楚为何会引发如此高的关注,但认为高关注度将有助于他们更好地执行此项政策。今年,多个省份也陆续发布了类似的“过紧日子”政策。
南开大学周恩来政府管理学院副教授贾义猛认为,政府“过紧日子”应成为常态,而不仅仅是推动和突击的临时措施。近日,苏州市机关事务管理局印发的《苏州市深化落实党政机关习惯过紧日子要求十条措施》引发大量讨论,评论区上不少网友表示“全国都应该如此”,“苏州开了好头”。
根据该政策,节省开支方面的具体规定包括,党政机关原则上不得新增租用办公用房和业务用房,公务用车使用年限未达到10年或行驶里程未达到10万公里的不予更新,且更新购车须为新能源汽车,占比原则上达到100%。高铁沿线的公务出行不安排公务用车和租车保障,公务接待原则上安排在机关食堂,提供与职工同餐次的菜品。
在盘活闲置资源方面,要求推进低效运转资产集中管理和统筹使用,闲置土地、房产等要通过置换、出租或拍卖等方式深化盘活利用。维修改造项目拆除的设施设备和装饰材料等也需再次利用。
此外,《措施》还提到,会议室和公共服务设施要全面共享和共用,具备条件的党政机关停车位、室外卫生间及活动场所要积极向社会开放,实现应开尽开。苏州市机关事务管理局工作人员指出,这些细则是在省市相关文件的指导下结合苏州特点制定的,有些内容更加具体且可执行性更强。
一名苏州公务员表示,公务用车的更换条件明确需要达到十年和十万公里,向社会开放停车场和卫生间等规定旨在减少资源闲置,做到真正的节省和高效利用。他们提到,一些规定对普通公务员的日常工作影响不大,但共享会议室和开放停车位的措施却能明显感受到方便。
此次苏州的“过紧日子”措施也得到了社会各界的广泛关注和好评,实际上,在此之前江苏省内及其他省市也已出台过类似的规定。例如,安徽要求推行无纸化办公,空调冬季不高于20℃,夏季不低于26℃,严禁同城接待等;陕西则要求能不修的办公用房不要修,使用8年以上的公务车继续使用,以降低采购费用,严格差旅审批等。
在2023年12月召开的中央经济工作会议上,也提出了要增强财政可持续性,党政机关要习惯“过紧日子”。2024年3月,财政部发布通知,从强化预算约束角度,督促各地区各部门坚持“过紧日子”不放松。
贾义猛认为,无论经济环境如何,政府都应该一如既往地“过紧日子”,减少行政开支,但在民生保障、教育和科技等领域的投入不应减少,甚至还需要增加,以推动政府治理工作的升华,符合国家治理体系和治理能力现代化建设的需求。



















